При усыновлении ребенка (детей) в возрасте до трех месяцев пособие по беременности и
родам выплачивается за период со дня усыновления и до истечения 70 календарных дней (в
случае одновременного усыновления двух и более детей - 110 календарных дней) со дня
рождения ребенка (детей).
Женщинам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с
правом на отселение, дородовой отпуск установлен продолжительностью 90 календарных дней
(ст. 18 Закона РФ от 15 мая 1991 г. N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся
воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", в ред. от 5 декабря 2006
г.).
Порядок предоставления отпуска по беременности и родам установлен ст. 255 ТК РФ, в
которой, в частности, указано, что он исчисляется суммарно и предоставляется женщине
полностью, независимо от числа дней, фактически использованных ею до родов.
Основанием для назначения пособия служит листок нетрудоспособности. По беременности и
родам листок нетрудоспособности выдается акушером-гинекологом, а при его отсутствии - врачом,
ведущим общий прием. Выдача листка нетрудоспособности производится с 30 недель
беременности на 140 календарных дней (70 календарных дней до родов и 70 календарных дней
после родов). При многоплодной беременности листок нетрудоспособности по беременности и
родам выдается с 28 недель беременности, при этом общая продолжительность дородового и
послеродового отпусков составляет 180 дней.
При осложненных родах женщинам, в том числе иногородним, листок нетрудоспособности
выдается дополнительно на 16 календарных дней лечебно-профилактическим учреждением, где
произошли роды. В этих случаях общая продолжительность дородового и послеродового отпусков
составляет 156 календарных дней.
Женщине, усыновившей новорожденного ребенка, листок нетрудоспособности выдает
стационар по месту его рождения на 70 календарных дней со дня рождения (Инструкция о порядке
выдачи документов, удостоверяющих временную нетрудоспособность граждан, утвержденная
Приказом Минздравмедпрома России от 19 октября 1994 г. N 20 и Постановлением ФСС РФ от 19
октября 1994 г. N 21).
Региональные доплаты к пособиям гражданам,
имеющим детей
В некоторых регионах размеры пособий отличаются от установленных на федеральном
уровне. Так, молодой семье, в которой оба супруга или один из них постоянно проживает в г.
Москве (при условии, что другой родитель также является молодым гражданином или не
установлен), выплачивается дополнительное единовременное пособие в связи с рождением
ребенка за счет средств бюджета г. Москвы в размере:
а) пяти прожиточных минимумов, установленных в г. Москве в расчете на душу населения, -
при рождении первого ребенка;
б) семи прожиточных минимумов, установленных в г. Москве в расчете на душу населения, -
при рождении второго ребенка, если ранее рожденный ребенок, в том числе ребенок одного из
родителей, находится на воспитании и содержании в соответствующей молодой семье (у
соответствующего молодого гражданина);
в) десяти прожиточных минимумов, установленных в г. Москве в расчете на душу населения,
- при рождении третьего ребенка и последующих детей, если ранее рожденные дети, в том числе
дети одного из родителей, находятся на воспитании и содержании в соответствующей молодой
семье (у соответствующего молодого гражданина).
По состоянию на начало 2007 г. указанное пособие составляло:
Дата рождения ребенка
С 8 декабря 2005 г.
по 17 марта 2006 г.
С 18 марта 2006 г.
по 28 июля 2006 г.
С 29 июля 2006 г.
по настоящее время
Величина прожиточного минимума,
действующая на дату рождения ребенка (руб.)
За III кв.
2005 г. - 4186,84
За IV кв.
2005 г. - 4171,80
За I кв.
2006 г. - 5084,00
Очередность
рождения
ребенка
Размер пособия (руб.)
1-й ребенок 20 934,20 20 859,00 25 420,00
2-й ребенок 29 307,88 29 202,60 35 558,00
3-й и
последующие
41 868,40 41 718,00 50 840,00
45
При определении размера дополнительного единовременного пособия учитывается
величина прожиточного минимума, установленная Правительством Москвы в расчете на душу
населения, действующая на дату рождения ребенка.
При рождении одновременно двух, трех или более детей дополнительное единовременное
пособие выплачивается в размерах, установленных соответственно при рождении первого,
второго, третьего и последующих детей.
При определении очередности рождения ребенка в семье учитываются дети, ранее
рожденные (усыновленные) данной матерью, в том числе ее дети от предыдущих браков и
рожденные (усыновленные) ею вне брака, при условии, что они проживают в этой семье. Дети
мужа и усыновленные им дети учитываются при назначении дополнительного единовременного
пособия в том случае, если до рождения ребенка, на которого оно назначается, брак супругов
зарегистрирован и дети воспитываются и проживают в этой семье.
Право на получение дополнительного единовременного пособия имеют жители г. Москвы
(молодые семьи, молодые граждане) - граждане Российской Федерации, если оба родителя не
достигли возраста 30 лет. К ним относятся:
родители (усыновители), оба имеющие место жительства в г. Москве;
родители (усыновители), если один из них имеет место жительства в г. Москве совместно с
ребенком, на которого назначается дополнительное единовременное пособие, а другой - за
пределами г. Москвы (независимо от его гражданства);
одинокая мать (женщина, не состоящая в браке, в свидетельстве о рождении ребенка
которой отсутствует запись об отце или такая запись произведена по ее указанию - при наличии
соответствующей справки органа ЗАГС), имеющая место жительства в г. Москве.
Наличие права на дополнительное единовременное пособие (возраст, гражданство и место
жительства родителей) определяется на дату рождения ребенка.
Дополнительное единовременное пособие опекунам назначается, если родители ребенка
относятся к числу граждан, имеющих на него право.
Дополнительное единовременное пособие не назначается:
на мертворожденных детей;
на детей, находящихся на полном государственном обеспечении;
гражданам, лишенным родительских прав (или ограниченным в родительских правах на
основании решения суда) в отношении ребенка, на которого назначается дополнительное
единовременное пособие;
родителям на детей, переданных ими под опеку других лиц или усыновленных другими
лицами (в этом случае дополнительное единовременное пособие назначается и выплачивается
опекуну или усыновителю);
матерям, отбывающим наказание в местах лишения свободы, на детей, находящихся с ними;
гражданам, выехавшим с детьми на постоянное место жительства за пределы Российской
Федерации.
Дополнительное единовременное пособие назначается независимо от факта работы
родителей и дохода семьи, а также начисления семье других видов пособий и городских
компенсационных выплат, в том числе единовременных выплат при рождении детей.
Лица, имеющие право на дополнительное единовременное пособие, могут обратиться за его
назначением в районное управление социальной защиты населения по месту жительства в
течение одного года со дня рождения ребенка.
Дополнительное единовременное пособие назначается и выплачивается районным
управлением социальной защиты населения г. Москвы по месту жительства одного из родителей
(усыновителей, опекуна).
Лицо, обратившееся за назначением дополнительного единовременного пособия,
предъявляет паспорта обоих родителей, подтверждающие их возраст и место жительства, и
представляет следующие документы:
заявление в письменной форме о назначении дополнительного пособия;
свидетельство о рождении ребенка, на которого назначается дополнительное
единовременное пособие;
направление органа ЗАГС установленной формы.
Отдельно регулируется порядок оплаты дополнительных единовременных выплат при
рождении ребенка для военнослужащих, проходящих военную службу по контракту.
Так, дополнительная единовременная выплата семьям на рождение второго, третьего и
последующих детей в Московской области назначается и выплачивается гражданам Российской
Федерации, зарегистрированным по месту жительства в Московской области. Если граждане,
проходящие военную службу по контракту, имеют регистрацию по месту жительства в Московской
области либо регистрацию в Московской области по месту пребывания до окончания ими
прохождения военной службы по контракту и не имеют постоянной регистрации по месту
46
жительства в другом регионе Российской Федерации, дополнительная единовременная выплата
на рождение второго, третьего и последующих детей им должна быть произведена (как жителям
Московской области). В случае если военнослужащие зарегистрированы по месту жительства в
другом регионе Российской Федерации и имеют регистрацию в Московской области по месту
пребывания, дополнительная единовременная выплата на рождение второго, третьего и
последующих детей им не производится.
Например, в Мытищинском районе Московской области также установлена дополнительная
единовременная выплата семьям, одиноким родителям на рождение (усыновление в возрасте до
трех месяцев) второго, третьего и последующих детей. Данное пособие назначается и
выплачивается гражданам Российской Федерации, проживающим и имеющим постоянную
регистрацию на территории Мытищинского района.
Право на дополнительную единовременную выплату имеет один из родителей либо лицо,
его заменяющее.
В случае рождения двух и более детей дополнительная единовременная выплата
назначается и выплачивается на каждого ребенка.
Дополнительная единовременная выплата выплачивается в размере 2000 руб. - на второго
ребенка, 3000 руб. - на третьего ребенка, 5000 руб. - на четвертого и последующих детей.
Дополнительная единовременная выплата назначается Комитетом по социальной политике
семьи, детей и молодежи по месту жительства ребенка в Мытищинском районе одному из
родителей либо лицу, его заменяющему.
Для назначения дополнительной единовременной выплаты в Комитет по социальной
политике семьи, детей и молодежи представляются:
заявление о назначении выплаты;
документ, удостоверяющий личность заявителя;
свидетельства о рождении всех имеющихся детей;
справка о регистрации детей по месту жительства (в Мытищинском районе);
если один из родителей проживает в другом муниципальном образовании в Московской
области, - справка органа социальной защиты населения по месту жительства о неполучении им
дополнительной единовременной выплаты.
Документы на получение дополнительной единовременной выплаты представляются в
подлинниках.
Решением Совета народных депутатов города Серпухова Московской области также
установлено дополнительное единовременное пособие при рождении ребенка.
Право на единовременное пособие семьям при рождении второго, третьего и последующих
детей имеют родители, которые постоянно проживают на территории города Серпухова и
находятся в трудовых отношениях с юридическими лицами всех организационно-правовых форм,
индивидуальными предпринимателями без образования юридического лица,
зарегистрированными в городе Серпухове и Серпуховском районе.
Размер единовременного пособия при рождении второго ребенка - 5000 руб., при рождении
третьего и последующих детей - 10 000 рублей.
Отметим, что все региональные доплаты к установленным на федеральном уровне
пособиям, начисляют и выплачивают не работодатели, а органы социальной защиты населения.
Отдельно законодательство регулирует порядок выплаты пособий осужденным лицам.
Единовременное пособие при рождении ребенка осужденным женщинам выдается в размере 8000
руб. В случае рождения двух и более детей указанное пособие выплачивается на каждого
ребенка.
При рождении мертвого ребенка единовременное пособие не назначается.
Основанием для назначения единовременного пособия при рождении ребенка являются:
заявление о назначении пособия;
справка о рождении ребенка, выданная органом записи актов гражданского состояния.
Осужденным женщинам единовременное пособие при рождении ребенка назначается и
выплачивается администрациями организаций, где трудятся осужденные женщины.
Осужденным (матерям, отцам), отбывающим наказание в колониях-поселениях, фактически
осуществляющим уход за ребенком, выплачивается ежемесячное пособие на период отпуска по
уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.
Право на получение указанного пособия сохраняется в случае работы осужденного,
находящегося в отпуске по уходу за ребенком, на условиях неполного рабочего времени или на
дому.
Ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста
полутора лет выплачивается осужденным в размере 700 руб.
Ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста
полутора лет выплачивается осужденным со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком по
день исполнения ребенку возраста полутора лет.
47
Когда отпуска предоставляются по частям, ежемесячное пособие на период отпуска по уходу
за ребенком до достижения им возраста полутора лет выплачивается пропорционально
количеству календарных дней в месяце, приходящихся на отпуск по уходу за ребенком.
Ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста
полутора лет назначается и выплачивается администрацией организации, где трудятся
осужденные, в сроки, установленные для получения заработной платы.
Если в период нахождения осужденной женщины в отпуске по уходу за ребенком до
достижения им возраста полутора лет наступает отпуск по беременности и родам, осужденная
женщина имеет право выбора одного из двух соответствующих пособий.
|
